為促進環境空氣質量持續好轉，我市日前出臺了《承德市燃煤工業鍋爐改造工作方案》，在保障燃煤鍋爐安全高效運行、確保熱（汽）源有效供應、滿足工業生產基本需求的前提下，加快推進全市燃煤工業鍋爐改造。通過三年的努力，全市將改造燃煤工業鍋爐696臺、3296.8蒸噸，鍋爐裝備水平明顯提升，區域分布顯著優化，污染物排放大幅減少，基本實現燃料優質化、運行高效化、排放清潔化。
  按照文件要求，我市將加速淘汰落后鍋爐。2015年9月底前，雙橋區、雙灤區和高新區建成區除必要保留的，35蒸噸及以下燃煤工業鍋爐全部淘汰。2015年底前，各縣區、高新區建成區、鄉鎮政府所在地及主要交通干線可視范圍內10蒸噸以下燃煤工業鍋爐全部淘汰。到2017年底前，城鄉結合部和其他遠郊區縣10蒸噸以下燃煤工業鍋爐全部淘汰。
  明確鍋爐改造路徑。對熱負荷相對集中的開發區、工業園區、工業聚集區、產業集群，實施“以大代小”，通過建設微煤霧化等高效煤粉鍋爐或發展熱電聯產等方式，建設集中供熱中心，更新替代分散的小型燃煤工業鍋爐。對城鎮地區保留的和農村地區分散小型燃煤工業鍋爐，開展燃燒優化、自動控制、低溫煙氣余熱回收等節能技術改造，實現提質提效和節能減排。對于集中供熱管網暫時不能覆蓋、有用熱剛性需求并具備條件的分散燃煤工業鍋爐，根據企業所在縣區集中供熱、天然氣、新能源等具體條件，進行煤改氣、煤改電、煤改生物質、煤改新能源等，推進清潔能源替代改造。
  確定鍋爐改造重點。在雙橋區、承德高新區、雙灤區等城市中心城區，積極爭取國家增加天然氣分配指標，優先推進天然氣、甲醇等清潔能源改造燃煤工業鍋爐；在雙灤區、高新區、寬城、興隆縣等地工業園區，鼓勵建設熱電聯產項目和微煤霧化等高效煤粉鍋爐，逐步淘汰分散燃煤工業鍋爐；在豐寧、圍場、隆化、平泉等縣區的農村地區，鼓勵利用廢棄秸稈、果木枝條等推進小型燃煤工業鍋爐改生物質；在寬城、興隆、營子等縣區推廣使用潔凈煤，條件成熟后，在其他縣區進一步推廣。
  實施商業模式創新。鼓勵和引進擁有先進技術、能效高、環保排放達標、運行安全穩定的服務企業，參與燃煤工業鍋爐的改造和替代。重點引進有實力的專業化大型企業集團，采用建設——擁有——經營模式、合同能源管理、建設——經營——轉讓模式和建設——移交模式等服務外包模式，建設運行效率高、排放達到燃氣標準的大型高效煤粉鍋爐。
  提升污染治理水平。嚴格項目準入，全市城市建成區禁止新建燃煤工業鍋爐，其他地區禁止新建每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐。安裝使用的20噸/時及以上燃煤鍋爐應安裝高效脫硫和高效除塵設施。提升在用燃煤鍋爐脫硫除塵水平，10噸/時以上的燃煤鍋爐要開展煙氣高效脫硫、除塵改造，積極開展低氮燃燒技術改造示范，實現全面達標排放。20噸/時及以上燃煤鍋爐應安裝在線監測裝置，并與當地環保部門聯網。
  加強技術推廣應用。在冶金、化工、建材等行業燃煤工業鍋爐，推廣示范新型高效煤粉鍋爐系統技術和燃煤煙氣凈化與熱回收一體化技術。在食品、造紙、印染等行業中小型工業鍋爐，普及應用解耦燃燒技術。擴大清潔能源規模，加大天然氣、液化石油氣等清潔能源供應，將我市納入到國家天然氣供氣管網范圍內。大力推廣潔凈煤，各縣及雙灤區和營子區應分別建成一座潔凈煤配送中心，力爭實現潔凈型煤配送全覆蓋。
  推動高效鍋爐產業化。重點培育本特鍋爐、承源熱泵等一批扶術創新能力強、擁有自主知識產權和品牌、具備核心競爭力的鍋爐生產骨干企業，形成以骨干企業為核心、產業鏈條為紐帶，“專精特新”中小企業配套的產業格局，為燃煤工業鍋爐改造提供裝備和扶術支撐。