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| 節(jié)能減排應成“碳中和”最重要手段 |
| （時間:2021-1-20 10:29:28） |
近年來，節(jié)能一直是我國落實節(jié)約資源與保護環(huán)境兩項基本國策的重要抓手，也是我國能源發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容。
記者了解到，我國節(jié)能潛力巨大，僅在建筑節(jié)能領域，如果城鎮(zhèn)建筑全部達到節(jié)能標準，每年就可節(jié)省二氧化碳排放逾億噸，空調高峰負荷可減少約8000萬千瓦，相當于4.5個三峽大壩的發(fā)電能力。
對此，北京國際能源專家俱樂部總裁陳新華比喻道，我國的節(jié)能潛力好比“沙特大油田”的節(jié)能“礦藏”，有待新的技術和新的商業(yè)模式來開發(fā)。
然而，在我國節(jié)能工作具體實施過程中仍存交易成本高、融資難等難題。“十四五”期間，我國節(jié)能工作開展應采取何種機制與商業(yè)模式？節(jié)能領域如何形成新思路、新模式？就在不久前由北京國際能源專家俱樂部、亞洲開發(fā)銀行、北京大學能源研究院聯(lián)合舉辦的建言“十四五”能源發(fā)展系列活動——節(jié)能工作的新思路、新模式、新舉措研討會上，節(jié)能相關行業(yè)專家對我國“十四五”期間的節(jié)能工作提出了建議。
節(jié)能是實現(xiàn)“碳中和”目標
最重要、最經(jīng)濟的手段
根據(jù)建言“十四五”能源發(fā)展系列活動發(fā)布的《節(jié)能新思路、新模式、新舉措總結報告》（下稱《報告》），我國提出努力爭取在2060年前實現(xiàn)碳中和目標，這將意味著從2020年到2060年40年間，我國各行業(yè)二氧化碳排放的總量應從2019的每年約115.35億噸（包括能源領域和工業(yè)過程如水泥制造過程的排放）減少到接近零，而無法減排的部分則應通過增加再造林、碳捕獲、利用與封存（CCUS）等在內的各種碳匯措施來實現(xiàn)碳中和。
《報告》同時指出，能源行業(yè)的碳中和任務（包括碳匯抵消量）約為每年100億噸，從歐盟實現(xiàn)2050碳中和目標50%需要依靠節(jié)能來完成的基準情景來看，節(jié)能也應成為我國實現(xiàn)能源領域碳中和目標的最重要手段。
陳新華指出，節(jié)約下來的能源也是最清潔最安全的能源。與可再生能源、核能，以及CCUS等減排技術相比，節(jié)能手段也是最為經(jīng)濟的。“節(jié)能一直是我國能源發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，但在實施過程中面臨兩大悖論：一是很多節(jié)能潛力大、回收期短的技術無法大規(guī)模推廣；二是節(jié)能優(yōu)先的國家戰(zhàn)略因為沒有好的商業(yè)模式而貫徹不到位。節(jié)能市場存在量大面廣、專業(yè)技能缺乏、綜合服務能力有限、成本高、融資難、惡性競爭嚴重等問題。”陳新華表示。
節(jié)能減排工作推進
需實現(xiàn)兩個轉變
“應充分利用數(shù)字技術推進節(jié)能工作。數(shù)字技術可以更加精準地把握用能方的能源需求，鑒別可能挖掘的節(jié)能潛力，實時對接能源供應側而形成需供互動。”上海慧著智能科技有限公司總經(jīng)理李艷兵表示。
上述《報告》指出，我國節(jié)能工作的推廣要實現(xiàn)兩個轉變:一是實現(xiàn)從節(jié)能公司推銷節(jié)能產品到耗能企業(yè)主動尋找解決方案的轉變。“在這方面需要通過政策法規(guī)和財政激勵給耗能企業(yè)一定的壓力和動力，使企業(yè)有積極性和主動性；與此同時，也需要為耗能企業(yè)提供能夠自我發(fā)現(xiàn)問題的技術。”陳新華表示。
對此，上海市能效中心借鑒國內外節(jié)能診斷方法提煉總結出TERR（Time,Efficiency,Requirement and Recycle，分別代表能耗的時序控制、能效等級、需求分析和廢能再用）方法論。“該方法論總結出了一套綜合性診斷企業(yè)的節(jié)能思路，充分挖掘出了企業(yè)節(jié)能的巨大潛力。”上海市質量管理科學研究院行政主任魏玉劍表示。
第二個轉變就是實現(xiàn)節(jié)能服務公司從賣產品到為客戶提供整體解決方案的轉變。“節(jié)能工作不是為了節(jié)能而節(jié)能，而是要回歸到客戶的需求本身，并以此為導向，讓節(jié)能成為客戶綜合能源服務解決方案的一部分，為客戶提供方便，節(jié)約成本，創(chuàng)造價值。”山東魯控能源發(fā)展有限公司總經(jīng)理余俊說。
應加強協(xié)同引導用戶節(jié)能
鼓勵人人參與的“文化節(jié)能”
與會專家指出，節(jié)能減排屬邊際效益，但各個企業(yè)、能源之間節(jié)能工作開展缺乏協(xié)同，因此，未來我國節(jié)能減排發(fā)展應進一步加強不同區(qū)域、領域聯(lián)動。
除此之外，節(jié)能減排還應因地制宜、尊重中國特色與國情。具體到建筑節(jié)能領域，丹佛斯（中國）公司副總裁車巍建議，在樓宇節(jié)能方面，應繼續(xù)推廣使用熱計量，引導用戶節(jié)能行為，倡導人人參與節(jié)能的氛圍。
“如果在采暖季能夠像用水、用電一樣按量收費，全面推行普及熱計量，我國北方的建筑能耗就可以降低30%；且如果對所有的樓宇進行熱效率評估，公開房屋熱運行數(shù)據(jù)，建立能源地圖，給每棟樓貼上能效標識和能效系數(shù)，并對效率低的集中供熱樓宇按照其能效系數(shù)多收取取暖費，使能效成為衡量樓房價格的一個重要參照因素，從而實現(xiàn)建筑能耗大幅降低。”車巍說。
“資源節(jié)約與環(huán)境友好型社會國家的建設離不開14億人的努力。應在傳統(tǒng)的結構節(jié)能、技術節(jié)能、管理節(jié)能的基礎上，高度重視‘文化節(jié)能’，即社會氛圍和每個人素養(yǎng)對節(jié)能工作的重要性。”“十四五”國家能源規(guī)劃專家委員會組長吳吟表示。
吳吟進一步指出：“要將節(jié)能文化滲透到全社會的每個角落，滲透到生產部門、制造單位、設計院、物業(yè)公司，滲透到每個用能單位、每個人，使節(jié)能工作成為大眾的潛意識行為，利用社會監(jiān)督機制杜絕資源浪費，并通過激勵機制，加強節(jié)能減排的榮譽感。”
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