日前，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國家能源局發(fā)布《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南（2022年版）》，旨在推動各有關(guān)方面科學(xué)做好重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級。其中提出引導(dǎo)骨干企業(yè)通過上優(yōu)汰劣、產(chǎn)能置換等方式自愿自主開展本領(lǐng)域兼并重組。
  《實施指南》明確了煉油、乙烯、對二甲苯、現(xiàn)代煤化工、合成氨、電石、燒堿、純堿、磷銨、黃磷、水泥、平板玻璃、鋼鐵、焦化、鐵合金、有色金屬冶煉以及建筑、衛(wèi)生陶瓷17個行業(yè)節(jié)能降碳改造的工作方向和目標。
  《實施指南》要求，加快淘汰落后。嚴格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全技術(shù)等相關(guān)法律法規(guī)和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》等政策，依法依規(guī)淘汰不符合綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)裝置。對能效在基準水平以下，且難以在規(guī)定時限通過改造升級達到基準水平以上的產(chǎn)能，通過市場化方式、法治化手段推動其加快退出。