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山東全力推動分布式光伏發(fā)電規(guī)模化發(fā)展
(時間:2021-6-15 10:02:01)
  截至今年4月底,山東省分布式光伏發(fā)電總裝機1589萬千瓦,位居全國第一。其中,工商業(yè)分布式裝機678萬千瓦,占分布式總裝機42.7%;戶用光伏裝機911萬千瓦,達到51.3萬戶,占分布式總裝機57.3%。
  “分布式光伏是光伏發(fā)展的重要領(lǐng)域,具有不占用耕地、靠近電力用戶、建設(shè)周期短等優(yōu)勢。”省能源局新能源和可再生能源處負(fù)責(zé)人介紹說,近年來,山東充分利用公共建筑、企業(yè)廠房和群眾住宅等閑置屋頂資源,通過強化政策引導(dǎo)、優(yōu)化接網(wǎng)服務(wù)、保障優(yōu)先消納等有效舉措,推動分布式光伏實現(xiàn)快速規(guī)模化發(fā)展。
  加大政策扶持。在用足用好國家扶持政策的基礎(chǔ)上,省級財政對分布式光伏發(fā)電項目,每度電再給予0.05元的電價補貼。“十三五”期間,先后出臺推動分布式電源建設(shè)、協(xié)調(diào)推進分布式新能源發(fā)電項目、做好光伏發(fā)電項目電網(wǎng)接入工作等一系列政策文件,有力促進分布式光伏持續(xù)健康發(fā)展。
  創(chuàng)新開發(fā)模式。堅持政府主導(dǎo),由縣鄉(xiāng)政府對具備建設(shè)條件的村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理,試點示范,以點帶面。2019年,創(chuàng)新啟動首批“綠色能源示范村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,建成分布式光伏和生物質(zhì)發(fā)電裝機67萬千瓦,年發(fā)電量25億千瓦時,精準(zhǔn)扶貧3122戶。堅持合同能源管理,由新能源公司出資安裝變壓器等設(shè)備設(shè)施,供戶用分布式光伏電站免費使用,解決農(nóng)村配變?nèi)萘肯拗频葐栴}。堅持自建自用,由工業(yè)園區(qū)借助廠房屋頂、廠區(qū)閑置土地建設(shè)分布式發(fā)電,致力打造“零碳”工業(yè)園區(qū)。
  優(yōu)化電網(wǎng)服務(wù)。在電網(wǎng)建設(shè)上,積極推進城市和農(nóng)村配電網(wǎng)升級,“十三五”期間110千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)投資超過1000億元,新增變(配)電容量8819萬千伏安,有效提高分布式光伏的承載能力。各級電網(wǎng)企業(yè)開辟分布式光伏項目接網(wǎng)工程“綠色通道”,推動與分布式光伏項目同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投產(chǎn)。在接網(wǎng)服務(wù)上,出臺優(yōu)化分布式電源并網(wǎng)服務(wù)流程和實施細(xì)則,將10千伏接入權(quán)限由市公司下放至縣公司,辦理流程由串行調(diào)整為并行,對分布式光伏發(fā)電實行優(yōu)先接入、全額消納。目前項目從報裝到并網(wǎng),累計辦理時長由68個工作日壓減至43個工作日,時限壓縮三分之一以上。在電費結(jié)算上,對分布式光伏發(fā)電按月抄表、按月結(jié)算,購電費和補貼月結(jié)算率均達到100%。推廣“光e寶”產(chǎn)品應(yīng)用,實現(xiàn)用戶購電費和補貼線上查收,進一步提升結(jié)算服務(wù)效率。
  強化配套支撐。一方面,培植壯大產(chǎn)業(yè)。積極鼓勵和支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,目前全省光伏設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)與代理商達到1000余家,逆變器、支架、線纜等配套產(chǎn)業(yè)齊全,光伏組件年產(chǎn)量約1360萬千瓦,裝機成本由“十二五”末的每瓦8.5元降至4元以下,打造了力諾光伏等一批龍頭企業(yè),形成上下游較為完備的產(chǎn)業(yè)體系。另一方面,拓寬融資渠道。積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對分布式光伏的支持力度,目前山東市場參與分布式光伏業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)達20多家,如華夏銀行、民生銀行、農(nóng)商銀行等,探索建立與分布式光伏發(fā)電項目相適應(yīng)的融資方式。濱州鄒平市農(nóng)商銀行為鄒電新能源有限公司量身定做發(fā)放“富民生產(chǎn)貸”500萬元,有效解決光伏項目融資難問題。
  下一步,山東將認(rèn)真貫徹落實國家決策部署,圍繞實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo),優(yōu)選基礎(chǔ)條件好、電網(wǎng)保障能力強的地區(qū),開展整縣(市、區(qū))分布式光伏發(fā)電開發(fā)試點,著力打造一批綠色用電示范村鎮(zhèn),力爭“十四五”期間,全省新增分布式光伏發(fā)電裝機1500萬千瓦左右。
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